Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новое основание для досрочного выхода на пенсию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2019 года законодательство ввело понятие «длительный стаж», по достижении которого можно выйти на пенсию на 2 года быстрее, но не раньше 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Для этого надо отработать 37 и 42 года соответственно. Однако сюда не входят служба в армии, декретный отпуск, уход за инвалидом и учёба. То есть, сюда берутся только периоды, в которые работодатель делал отчисления.
Посчитаем. Например, женщина сразу после института, в 23 года, пошла на работу. Два раза уходила в декрет по 1,5 года. На досрочную пенсию она не сможет претендовать. Впрочем, и без детей тоже (23+37=60). Чтобы выйти на пенсию досрочно, надо начать работать максимум в 20 лет, а в декретный отпуск либо сходить на 1 год, либо не ходить вообще. Но и здесь есть оговорка.
Минимальный стаж для выхода на пенсию
Одним из условий для выхода на пенсию по старости является наличие страхового стажа. Для оформления пенсии в 2019 году необходимо иметь как минимум 10 лет страхового стажа.
Согласно действующему законодательству в него включаются не только периоды трудовой деятельности, но и иные, предусмотренные законом периоды.
Например, уход за пожилым гражданином (старше 80), служба в армии, больничные и оплачиваемые отпуска и т.д.
Ежегодно нормативы по стажу увеличиваются — например, в 2020 г. потребуется уже 11 лет. Эти изменения никак не связаны с пенсионной реформой, объявленной Правительством в 2018 г., потому что постепенное изменение этих нормативов проводится еще с 2015 г.
Продолжительность трудовой деятельности — не единственное требование для получения страхового обеспечения по старости. Необходимо также выполнение условий по возрасту (с учетом его повышения с 2019 г.) и значению ИПК (количеству пенсионных баллов).
Если гражданин не имеет страхового (трудового) стажа, то он может получить только социальную пенсию по старости. Но такие выплаты можно будет получить только через 5 лет после достижения общеустановленного пенсионного возраста (с учетом переходных положений нового закона в период с 2019 по 2023 гг.).
Стаж по Списку 1 для мужчин и женщин
При наличии такого стажа на пенсию можно выйти досрочно, согласно таблице ниже.
| Стаж | Количество лет на вычет | |
|---|---|---|
| Мужчины | Женщины | |
| От 3 лет 9 месяцев | -3 года | |
| От 4 лет | -4 года | |
| От 5 лет | -5 лет | -5 лет |
| От 6 лет | -6 лет | -6 лет |
| От 7 лет | -7 лет | -7 лет |
| От 7 лет 6 месяцев | -10 лет | |
| От 8 лет | -8 лет | |
| От 9 лет | -9 лет | |
| От 10 лет | -10 лет |
Уход на заслуженный отдых по новому законодательству
С начала 2019 года начал действовать новый закон о пенсионном обеспечении. Согласно этому закону, на пять лет увеличивается пенсионный возраст и для женщин, и для мужчин.
Это увеличение будет введено не одномоментно, а постепенно, начиная с 2019 года и кончая 2028 годом. В этот период пенсионный возраст будет увеличиваться ежегодно на полгода.
В стране имеется большая группа трудящихся, которые по старому закону должны были прекратить работать в ближайшие два года.
Эти люди, согласно новому закону, имеют право оформить пенсионные выплаты на полгода раньше.
В соответствии с новым законом право досрочного прекращения рабочей деятельности сохранилось:
- за теми, кто работал на горячих и вредных производственных предприятиях;
- за теми, кто пострадал в результате техногенных катастроф и радиации;
- за одним из родителей или опекунов ребенка-инвалида;
- за вдовами военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей.
Эта же возможность осталась для тех, кто живет и работает на Крайнем Севере или в местах, приравненных к нему, для лиц с определенными группами инвалидности.
Сохранена возможность досрочного прекращения трудовой деятельности для матерей, имеющих пять детей.
Таблица выхода на пенсию с 2019 года в районах Крайнего Севера
По старому закону северяне имели право оформить пенсию по старости на 5 лет раньше общеустановленного срока — женщины при достижении 50 лет и мужчины в возрасте 55 лет. В новом законе для них эта разница будет сохранена, однако браться она будет относительно нового пенсионного возраста (то есть с учетом общего повышения на 5 лет).
Т.е. нормативный возраст для этой категории россиян будет увеличен до 55 и 60 лет(соответственно женщинам и мужчинам), при этом также будет предусматриваться переходный период, когда период трудоспособности будет плавно увеличиваться до достижения окончательных значений в 2023 году у женщин и мужчин:
| Женщины / мужчины | Год выхода на пенсию | ||
| Год рождения | Пенсионный возраст по новому закону | по старым нормативам | по новому закону |
| 1969 / 1964 | 50.5 / 55.5 | 2019 | 2019-2020 |
| 1970 / 1965 | 51.5 / 56.5 | 2020 | 2021-2022 |
| 1971 / 1966 | 53 / 58 | 2021 | 2024 |
| 1972 / 1967 | 54 / 59 | 2022 | 2026 |
| 1973 / 1968 | 55 / 60 | 2023 | 2028 |
Первоначальный вариант проекта предполагал увеличение возраста по такой схеме:
| Год выхода на пенсию | Пенсионный возраст | |
|---|---|---|
| мужчины | женщины | |
| 2019 | 61 | 56 |
| 2020 | 62 | 57 |
| 2021 | 63 | 58 |
| 2022 | 64 | 59 |
| 2023 | 65 | 60 |
| 2024 | 65 | 61 |
| 2025 | 65 | 62 |
| 2026 | 65 | 63 |
Баллы для выхода на пенсию
16,2 балла и минимум 10 лет рабочего стажа – такие минимальные общие требования для получения пенсии по достижении возраста 55 лет (женщины) и 60 (мужчины) в 2019 г. Если этих показателей будет недостаточно для стабилизации уровня экономического развития, то уже в следующем году минимальный рабочий стаж составит 11 лет, а количество баллрв – 18,6. Согласно установленным в законопроекте правилам к 2023 г. стаж составит 15 лет официального трудоустройства и 30 баллов (пенсионных).
ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент. Состоит из трех основных показателей:
- достижение определенного возраста;
- указанное в законопроекте количество баллов;
- страховой стаж.
Как выходят на пенсию по новому закону
03.10.2018, президент РФ подписал указ о том, чтобы внести изменения в пенсионную систему.
Документ направлен на то, чтобы повысить пенсионный возраст, который со временем постепенно поднимается вплоть до 2023 года.
Количество лет не является единственным основанием для того, чтобы получить пенсионные выплаты.
Страховой и трудовой стаж
Пенсионные выплаты по достижению возраста относятся к простым страховым пособиям от правительства. Денежные средства будут выдаваться всем людям, когда они достигнут страхового стажа.
Раньше, когда начислялись пенсии, говорилось только о трудовом сроке, то есть, об общем количестве лет, которые были отработаны. На сегодняшний день основное понятие – это страховой стаж.
Он шире трудового, так как в него в 2021 году включается не только официальная работа, но и следующее моменты:
- служба в военном учреждении;
- взятие больничного по различной причине;
- уход за детьми до 18 месяцев;
- получение денежных выплат по безработице;
- выполнение общественных работ;
- потраченное время на переезд из-за смены работы;
- нахождение в полицейском участке, если в итоге человек будет оправдан;
- уход за детьми-инвалидами, а также человеком преклонного возраста (после 80 лет);
- проживание гражданина России за границей, где он зарабатывает деньги в дипломатической миссии или консульстве максимум пять лет;
- проживание жены человека, который является военнослужащим в том месте, в том месте, где она не имеет возможность отыскать работу в течение пяти лет.
Вышенаписанные периоды станут учитываться в страховом стаже в том случае, если до и после их наступления человек был официально устроен на работу. Сколько гражданин находился на работе – это не имеет значения, так как достаточно нескольких дней.
Кого не коснутся изменения
Нововведения не относятся к таким гражданам:
-
их работа происходит в тяжелых условиях;
-
в отношении которых производится специальная оценка труда, по специальным тарифам;
-
граждане работают на подземных горных работах;
-
летчики и обслуживающий персонал воздушных суден;
-
участники экспедиций, геологоразведочных отрядов;
-
работающие на судах речного и морского флота, в рыбной промышленности;
-
женщины, работающие в текстильной промышленности с повышенной тяжестью и интенсивностью работы;
-
работники локомотивных бригад и метрополитена, которые отвечают за безопасность поездок;
-
водители грузовиков в шахтах, карьерах и на рудниках;
-
сотрудники учреждений, в которых заключенные отбывают срок наказания;
-
машинисты строительной, дорожной, погрузочной техники;
-
трактористы-машинисты;
-
водители городского автотранспорта на регулярных маршрутах;
-
другие профессии, которые не включены в список принятого закона;
-
женщины, родившие пятерых или больше детей;
-
женщины с двумя или больше детьми, которые проработали необходимое количество лет на Крайнем Севере или в регионах, которые к нему приравнены;
-
родители или опекуны детей-инвалидов;
-
карлики, лилипуты, инвалиды первой группы по зрению;
-
граждане, инвалидность которых была получена вследствие военной травмы;
-
люди, которые проживают на Крайнем Севере на постоянном основании;
-
пострадавшие от радиационных техногенных катастроф;
-
летчики-испытатели, парашютисты, испытатели другой авиационной техники.
Пенсионная реформа 2020 года и что она привнесла
Изменения были инициированы принятием Госдумой и подписанием президентом в 2020г. ФЗ №350, предусматривающего поэтапное повышение пенсионного возраста для большинства категорий рабочих и служащих. Причиной для такого решения стал разразившийся в стране 2014г. финансовый кризис, усугублённый непрекращающимися демографическими проблемами.
В результате, в соотношении россиян работоспособного возраста и пенсионеров наблюдается неуклонно увеличивающийся перекос в сторону последних. Правительство РФ на неоднократно предпринимало попытки выправить ситуацию с помощью стимуляции рождаемости, заморозки накопительной пенсии и т.д. Увеличение же пенсионного порога, согласно расчётам экономистов, должно уменьшить количество пенсионеров-мужчин примерно вдвое, а пенсионерок-женщин почти на треть.
Елена Кошерева
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Учитывая среднюю продолжительность жизни в РФ в 72 года, до 2018г. так называемое «время дожития» пенсионера мужчины составлял 12 лет при выходе на пенсию в 60 лет. С повышением же возрастного порога до 65 лет, это время сокращается до 7 лет. У женщин этот показатель снизится с 17 лет, при пенсионном пороге в 55 лет, до 12 лет при выходе на пенсию в 60, подробнее ситуацию с выходом на пенсию для женщин мы рассмотрели в другой статье. Таким образом, предполагается значительно улучшить процентное соотношение экономически активного населения и лиц нетрудоспособного возраста.
Начисления различным категориям
Из общего правила всегда есть исключения. Например, пенсионная реформа для госслужащих стартовала лишь в 2020 году, а поэтапное увеличение с шагом в полгода началось с 1 января 2020. Выслуга лет для госслужащих в 2020 году будет равна 16,5 годам. При этом очень важен именно трудовой стаж: пенсия выплачивается в размере от 45 до 75% среднемесячного заработка, а если минимум превышен, то еще по плюс 3% за каждый год сверху.
Что касается военных и силовых структур, то в 2020 для них все останется прежним. Выслуга лет сохранится на уровне 20 лет. В среднем, военные выходят на заслуженный отдых в 40-45 лет. При смешанном стаже отработать в вооруженных силах надо не менее 12 лет.
Минимальный стаж для начисления пособий инвалидам составляет всего 1 день, в ином случае человеку назначается социальное пособие. При этом если инвалидность наступила до 1 января 2011 года, то человек сам вправе выбирать, какой вид пособия получать: социальное или трудовое. Инвалидам III группы пособие рассчитывается по стажу, заработанному до 2002 года. Если инвалидность была установлена до этого времени, то берется ИПК 0,3.
Страховая пенсия по потере кормильца назначается независимо от отработанных лет. Она выплачивается несовершеннолетним детям (или детям, обучающимся на бюджете до достижения ими 23 лет) и престарелым родителям умершего.
На досрочные назначения имеют право также лица, выполнявшие определенные виды работ. Для них устанавливается понятие «выслуга лет»:
- Работники шахт и рудников.
- Сотрудники рыболовных компаний, работающие на судах.
- Педагоги и медработники.
- Спасатели аварийных служб.
- Многодетные матери (возраст 50 лет и страховой стаж 15 лет).
- Инвалиды с травмами глаз.
- Лица, проработавшие в условиях Крайнего Севера.
Право на досрочное начисление пенсий имеют лица по социальным причинам, при этом для них понятие «страховой стаж» сохраняется:
Что говорит новый закон о предоставлении льготы
Рассматриваемая мера поддержки женщин в ходе реализации пенсионных нововведений была введена в прежний закон о пенсиях. Изменения в него были внесены законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ в рамках изменений всего пенсионного законодательства в рамках так называемой реформы. Указанный правовой акт предусматривает следующие условия, когда женщина может получить обеспечения на льготных условиях:
- Наличие стажа у женщины в 37 лет или более (при этом речь идет не о трудовой деятельности, а именно о страховом стаже, который включает не только периоды работы, но и время осуществления иной общественно полезной деятельности).
- Наступление возраста 55 лет.
- Наличие индивидуального пенсионного коэффициента 30 или более (его можно посмотреть в личном кабинете на официальном сайте ПФ РФ либо запросить информацию непосредственно в данном органе).
Важно! Даже при соблюдении всех упомянутых условий отправиться на заслуженный отдых женщина сможет не ранее, чем за 2 года до того момента, как она могла бы претендовать на пенсионное обеспечение по общим основаниям.